Estados santuario vs. detención: el verdadero mapa del poder migratorio de ICE en Estados Unidos

Cuando se habla de inmigración en Estados Unidos, a menudo el debate se divide entre dos líneas, por una parte, están los llamados ‘estados santuario’, que limitan la colaboración de la policía local con las autoridades migratorias federales como el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés), y los estados no santuario, que cooperan activamente con el gobierno central para detener y entregar a personas inmigrantes.

No obstante, si revisamos los datos de detenciones migratorias en todo el país, el panorama resulta mucho más complejo. De acuerdo con los reportes oficiales de ICE, entre 2025 y lo corrido de 2026, más de 1 millón de personas fueron detenidas en Estados Unidos. Sin embargo, estos arrestos no se distribuyen de manera uniforme y, por el contrario, se concentran con fuerza en ciertos estados que funcionan como puntos clave dentro del sistema nacional de detención migratoria.

Los acuerdos 287g permiten que agencias locales colaboren con ICE, pero al analizar los datos de detenciones entre 2025 y lo corrido de 2026, surge una pregunta clave: ¿realmente este programa se traduce en más arrestos y deportaciones?

Al cruzar las cifras del número de acuerdos con el número de detenciones, los datos sugieren que tener más de ellos no siempre significa registrar más arrestos migratorios y, en muchos casos, las detenciones parecen depender más de factores como la cercanía a la frontera, la presencia de centros de detención o la infraestructura del sistema migratorio federal.

Estados como Texas, Luisiana, California, Georgia y Arizona aparecen una y otra vez entre los lugares donde se concentra la mayor cantidad de detenciones realizadas por ICE y aunque las cifras no son igual de altas en los llamados estados santuario, los datos muestran que las detenciones también ocurren allí, incluso en territorios donde las autoridades locales limitan su cooperación con las agencias migratorias federales.

Por ejemplo, California (que es considerado un estado santuario), sigue registrando números elevados de detenciones, esto muestra que las políticas estatales no determinan completamente cómo funciona el sistema de detención migratoria en Estados Unidos y aunque un estado limite la colaboración de su policía con ICE, el gobierno federal mantiene su propia infraestructura, centros de detención y capacidad operativa.

Y ahí surge una pregunta clave, ¿cómo está funcionando el sistema de detención migratoria de ICE en los estados santuario y hasta qué punto los acuerdos 287g influyen realmente en las cifras de arrestos y deportaciones en Estados Unidos?

Pues bien, para responderla, este informe analiza datos estatales de detenciones, la presencia de centros de detención y el papel que desempeña el acuerdo de cooperación 287g, en distintas partes del país, con análisis completos de los datos reportados directamente por ICE.

Detenciones migratorias en estados santuario: cifras altas incluso sin cooperación formal

Al hacer un análisis de los datos de detenciones reportados por ICE, entre 2025 y 2026, los estados santuario registraron en total 248.349 personas detenidas por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) lo que demuestra que la presencia de la agencia federal se mantiene, incluso, en lugares donde las autoridades locales limitan su cooperación. 

Al comparar los estados santuario que tienen acuerdos 287g con ICE y aquellos que no, aparece un dato llamativo: el número de detenciones es casi el mismo en ambos casos.

En los estados donde no existen acuerdos como California, Washington, Hawái, Rhode Island y Vermont se registran 125,089 detenciones, a pesar de que no hay cooperación formal con ICE, en cambio, en los estados que sí tienen acuerdos, la cifra de arrestos llega a 123.260 con un total de 48 activos.

En palabras simples, esto muestra que tener acuerdos con ICE no necesariamente significa que habrá más detenciones (al menos en estados santuario) pues incluso en aquellos donde las autoridades locales no colaboran formalmente con inmigración, las detenciones siguen ocurriendo en cifras muy parecidas a los territorios donde hay acuerdos vigentes.

Por ejemplo, en California, donde no hay acuerdos 287g vigentes con ICE y es considerado un estado santuario, se registraron 82,426 arrestos durante el año fiscal 2025 y 12,882 detenciones en lo corrido del año fiscal 2026. Esto significa que, solo en los primeros meses del año fiscal 2026, ya se ha alcanzado aproximadamente el 15,6 % del total de detenciones registradas en todo 2025.

Si se observa el ritmo mensual, en 2025 se registró un promedio cercano a los 6,869 arrestos por mes, mientras que en 2026 la cifra se ubica alrededor de las 2,147 detenciones mensuales. Los datos sugieren que, al menos por ahora, el ritmo de detenciones en el estado es menor que el observado durante el año fiscal anterior, pese a tratarse de uno de los territorios con mayor número de arrestos migratorios en el país. 

Luego aparecen Nuevo México, con un acuerdo 287g y 35,175 detenciones, lo que representa el 14 % del total; le sigue Colorado, también con un acuerdo vigente, que registra 27,808 arrestos, equivalentes a casi el 11 %. En contraste, Washington, que no tiene acuerdos de cooperación con ICE reporta 25,767 detenciones, es decir, alrededor del 10,3 % del total. 

En el caso de Nuevo México, que tiene un solo acuerdo 287g con ICE, se reportan 32,169 detenciones en 2025, lo que equivale a un promedio de 2,680 arrestos por mes y, en lo corrido de 2026, se han registrado 3,006 detenciones, con un promedio aproximado de 501 al mes, para un total de 35,175 en ambos años. 

Por el contrario, Utah, con 16 acuerdos firmados, registra 263 detenciones en 2025, lo que equivale a 22 arrestos por mes y 65 en lo corrido de 2026, que representa 11 arrestos por mes para un total de 328 arrestos en ambos años. Esta cifra denota que no necesariamente a mayor número de contratos de cooperación firmados, mayores cifras de detención, ya que, en este caso, se reduce el promedio mensual en un 50 %. 

Estos números nos ayudan a dimensionar que el tamaño del estado, su ubicación geográfica y la infraestructura que mantiene el gobierno federal en cada uno de ellos pueden influir más que el hecho de no cooperar con ICE. En el caso de estados como California o Nuevo México, su cercanía con la frontera Sur y la existencia histórica de centros de detención migratoria ayudan a explicar por qué siguen apareciendo entre los lugares con mayor número de arrestos. 

Los estados que concentran la mayoría de las detenciones migratorias: Texas a la cabeza 

Para comprender el peso de los estados santuario que mantienen acuerdos con ICE hay que observar el panorama nacional. Las detenciones realizadas por ICE entre 2025 (FY) y lo corrido de 2026 (FY) suman 1,156,275 personas. En 2025 se registraron 1,022,435 detenciones, lo que representa el 88,4 % del total, mientras que, en lo que va del año fiscal 2026 se reportan 133,840, equivalentes al 11,6 % y si se mantiene el ritmo actual, podría cerrar con cerca de 800,000 detenciones, lo que representaría una reducción aproximada del 20 % frente a 2025. 

Mientras en 2025, ICE realizó a nivel nacional (santuario y no santuario) más de 85,000 detenciones mensuales, en promedio, este año el ritmo cae a cerca de 22,000 por mes y si la tendencia se mantiene, el año podría cerrar con alrededor de 260,000 arrestos, muy por debajo del volumen registrado en 2025, pero gran parte de estas detenciones se concentran en pocos estados que aparecen repetidamente entre los primeros lugares. 

Diferencia entre estados santuario y no santuario 

Al separar los datos por tipo de política estatal, se observa que la mayoría de las detenciones migratorias ocurre en estados que no son santuario. Entre 2025 y lo corrido de 2026 concentraron 907,926 arrestos, lo que representa cerca del 78.5 % del total nacional. 

En contraste, los estados santuario suman alrededor de 248,349 detenciones, equivalentes a, aproximadamente, el 21,5 % del total. 

Estados no santuario 

Las cifras más altas se concentran en un pequeño grupo de estados: Texas y Luisiana lideran ampliamente las detenciones, seguidos por Georgia, Arizona y Florida, justamente en estos territorios influyen factores como la cercanía con la frontera Sur, la presencia de grandes centros de detención y mayores niveles de cooperación con el sistema migratorio federal. 

Como es de esperarse, los datos muestran que 4 de cada 5 detenciones migratorias en Estados Unidos ocurren en estados que no son santuario, sin embargo, uno de cada cinco arrestos aún ocurre en estados santuario, lo que evidencia que la aplicación de la ley migratoria sigue siendo principalmente federal y no depende únicamente de la política local. 

Top 10 estados con más detenciones de ICE en todo EE. UU. 

Haz clic aquí para consultar el mapa completo de EE. UU por estados  

Si miramos con detenimiento los diez estados con más personas detenidas entre 2025 y lo corrido de 2026, vemos una alta concentración geográfica del sistema de detención migratoria. En conjunto, estos diez estados acumulan 961,142 detenciones, lo que equivale aproximadamente al 83 % de todos los arrestos migratorios registrados en el país durante estos dos años fiscales (2025-2026). 

Dentro de este grupo, Texas domina el sistema, con 334,703 detenciones, lo que representa casi el 29 % del total nacional y si se suma Luisiana, que ocupa el segundo lugar con 177.216 arrestos, ambos concentran cerca del 44 % de todas las capturas del país. 

Estados santuario dentro del top 10 

Aunque la mayoría de los estados en el ranking son no santuario, tres territorios con ese estatus aparecen entre los diez primeros: 

En conjunto, estos tres estados suman 158,291 arrestos, aportando cerca del 16 % de las detenciones dentro del top 10 y al rededor del 14 % del total nacional. 

El impacto del 287(g) fuera de los estados santuario 

En la categoría de no santuario, los estados con mayor número de acuerdos 287(g) son Florida (344), Texas (319), Pennsylvania (68), Tennessee (66), Missouri (61), Georgia (57) y Alabama (54). En algunos de estos casos se observa una coincidencia entre un alto número de acuerdos y un volumen elevado de detenciones. Por ejemplo, Texas registró 297,287 detenciones en 2025, lo que equivale a un promedio aproximado de 24,774 arrestos mensuales. En 2026 acumula 37,416 detenciones, que representan cerca de 7,483 detenciones mensuales hasta ahora. Florida, con el mayor número de acuerdos firmados, registró en 2025 un promedio cercano a 4,235 detenciones mensuales, mientras que en 2026 el promedio se sitúa en 2,084 al mes. En Georgia, con 57 acuerdos, el promedio fue de aproximadamente 5,371 detenciones mensuales en 2025, frente a 1,681 mensuales en 2026. En términos de promedio mensual, las cifras disponibles muestran que las detenciones registradas hasta ahora en el año fiscal 2026 son significativamente menores que las del año fiscal 2025, incluso en jurisdicciones con un alto número de acuerdos 287(g). Esto sugiere que no se puede afirmar que la existencia de un mayor número de acuerdos esté produciendo un aumento en el ritmo mensual de detenciones. 

Otros ejemplos son Tennessee, que con 66 acuerdos, registró en 2025 alrededor de 96 detenciones mensuales, mientras que en 2026 el promedio es de 134 al mes. Missouri, que con 61 acuerdos, tuvo aproximadamente 278 detenciones mensuales en 2025, frente a 170 mensuales en 2026. En Alabama, con 54 acuerdos, el promedio fue de 126 detenciones mensuales en 2025 y cerca de 55 al mes en 2026.  

En consecuencia, aunque los estados con más acuerdos también concentran grandes volúmenes de arrestos en términos absolutos, el análisis del promedio mensual indica que el número de acuerdos por sí solo no parece explicar un incremento en las detenciones, y que otros factores (como el tamaño de la población migrante, la intensidad de las operaciones de ICE o el momento del año fiscal en que se registran los números) podrían estar influyendo en los resultados observados. 

Al observar estados no santuario con pocos acuerdos firmados, también se encuentran resultados variados. Iowa, con apenas 2 acuerdos, registró 2,624 detenciones en 2025, lo que equivale a un promedio cercano a 219 arrestos mensuales, mientras que en 2026 acumula 520 detenciones, unas 104 al mes. Nebraska, con 6 acuerdos, tuvo 1,522 detenciones en 2025 (alrededor de 127 mensuales) y 418 en 2026, aproximadamente 84 al mes. Por su parte, Michigan, con 7 acuerdos, registró 13,181 detenciones en 2025, lo que representa cerca de 1,098 detenciones mensuales, mientras que en 2026 acumula 3,602 arrestos, equivalentes a unas 720 al mes. 

Los datos muestran que estados con muchos acuerdos pueden registrar promedios mensuales relativamente bajos, mientras que otros con pocos acuerdos presentan cifras más altas. 

Para conocer el comportamiento de todos los estados no santuario, haz clic aquí.

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Centros de detención y su papel estratégico en el sistema migratorio